|
Tại kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Khánh Hòa đã thông qua nhiều nghị quyết quan trọng liên quan đến điều hành phát triển kinh tế - xã hội tỉnh trong thời gian tới. Báo Khánh Hòa đã phỏng vấn Thường trực HĐND tỉnh và lãnh đạo một số sở, ngành về những nghị quyết vừa được thông qua.
- Cải cách hành chính về đất đai chưa như mong đợi
Ngày 18-7, tại kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa VI, Thường trực HĐND tỉnh đã báo cáo kết quả giám sát chuyên đề về “Tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực đất đai và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trong việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định canh, định cư đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh”.
Ông Lê Xuân Thân - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Hiện nay, các TTHC về đất đai đều được thực hiện theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông. Theo báo cáo của UBND tỉnh, từ năm 2015 đến năm 2017, trên tổng số 401.537 hồ sơ tiếp nhận, có 368.165 hồ sơ giải quyết đúng hạn, chiếm 91,69%; 28.747 hồ sơ quá hạn, tỷ lệ 7,16%. Qua thống kê, số lượng hồ sơ tiếp nhận đầu vào lĩnh vực đất đai tăng theo từng năm nhưng tỷ lệ hồ sơ trễ hạn giảm từ 12,99% năm 2015 còn 3,52% năm 2017. Đây là một nỗ lực đáng ghi nhận của cơ quan chức năng của tỉnh, trong việc đảm bảo đạt kế hoạch đề ra, tỷ lệ hồ sơ trễ hạn trên lĩnh vực đất đai giảm xuống dưới 10% từ năm 2016.
|
|
Tuy nhiên, qua giám sát cho thấy, một số địa phương: TP. Cam Ranh, huyện Vạn Ninh số hồ sơ trễ hạn còn chiếm tỷ lệ cao, chủ yếu ở thủ tục cấp giấy chứng nhận lần đầu và thủ tục đăng ký biến động. Ở đây, ngoài nguyên nhân các lỗi từ hệ thống phần mềm một cửa và một cửa liên thông, ý thức của người phụ trách trong tác nghiệp, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính, còn có nguyên nhân từ khâu xác minh nguồn gốc đất của chính quyền cấp xã.
- Ông đánh giá như thế nào về công tác cải cách TTHC trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh?
Nhìn chung, công tác thực hiện cải cách TTHC trong lĩnh vực đất đai luôn được tỉnh quan tâm. UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo và đưa ra các giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư, tổ chức tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp và người dân để tạo điều kiện thu hút dự án đầu tư vào tỉnh, qua đó đã kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, làm thay đổi cơ bản nhận thức của cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý đất đai.
Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước vững chắc cả về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin. Các cơ quan chức năng đã đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực cải cách TTHC nói riêng, góp phần từng bước hiện đại hóa nền hành chính nhà nước.
- Việc cải cách TTHC đất đai còn những vướng mắc gì, thưa ông?
Tình hình thực hiện cải cách TTHC trong lĩnh vực đất đai của tỉnh thời gian qua đạt kết quả chưa cao. Qua giám sát, chúng tôi nhận thấy một số TTHC rườm rà, chồng chéo, chưa hợp lý, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp; một số TTHC về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất… liên quan nhiều ngành, nhiều cấp có nhiều nội dung chưa đồng nhất nên khó khăn cho các cơ quan đầu mối khi giải quyết TTHC một cửa liên thông.
Bên cạnh đó, đoàn nhận thấy vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức giải quyết công việc chậm trễ, tiêu cực; tình trạng để người sử dụng đất phải đi lại nhiều lần vẫn chưa được khắc phục; việc nhận thêm thành phần hồ sơ ngoài quy định vẫn còn xảy ra. Bên cạnh đó, thời gian giải quyết một số thủ tục vẫn còn dài; trụ sở làm việc, cơ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn nhân lực chưa bảo đảm yêu cầu. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vẫn còn hạn chế, rất nhiều TTHC trong lĩnh vực đất đai vẫn còn thực hiện thủ công (nhất là ở cấp xã và trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính).
Công tác tuyên truyền về cải cách TTHC nói chung và trong lĩnh vực đất đai nói riêng chưa đa dạng về hình thức và sâu rộng về đối tượng. Người sử dụng đất vẫn khó trong việc tiếp cận thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh hiện nay.
- Đoàn giám sát của HĐND tỉnh có kiến nghị gì với UBND tỉnh sau lần giám sát lần này?
- Chúng tôi kiến nghị UBND tỉnh bãi bỏ một số TTHC không thuộc thẩm quyền của các đơn vị thuộc tỉnh, rà soát thống nhất thành phần hồ sơ đầu vào đối với TTHC liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và đăng ký biến động đất đai. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cần đẩy mạnh đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, phẩm chất của cán bộ, nhân viên; nâng cấp phần mềm một cửa điện tử cho phù hợp yêu cầu công việc…
Đoàn giám sát của HĐND tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương bố trí trụ sở làm việc của các chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện, cũng như cấp kinh phí đầu tư cơ sở vật chất của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh; xem xét bố trí kinh phí đối với 120 biên chế viên chức của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh. Đối với 2 huyện miền núi Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, hồ sơ phát sinh ít, điều kiện đi lại họp hành ở tỉnh khó khăn, đề nghị tỉnh xác định đơn vị sự nghiệp công lập nhà nước để tạo điều kiện cho đơn vị có nguồn kinh phí hoạt động…
- Cảm ơn ông!
|