Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm 2014, đại diện Vụ Thanh tra, Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết, để đảm bảo nội dung kiểm tra sát với yêu cầu quản lý của KBNN và nhiệm vụ của ngành, tránh chồng chéo trong khâu triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra của các đơn vị, căn cứ vào định hướng, chương trình công tác của Bộ Tài chính, KBNN đã chủ động ban hành định hướng và kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2014 của hệ thống KBNN.

Chú trọng thanh tra, kiểm tra 

Trong năm 2014, Vụ Thanh tra (KBNN) thực hiện kiểm tra tại 30/29 đơn vị KBNN tỉnh và quận, huyện đạt 103% (vượt so với kế hoạch 3% do trong năm 2014 thực hiện kiểm tra Cục CNTT theo yêu cầu của Lãnh đạo KBNN). KBNN các tỉnh, thành phố cũng đã tiến hành kiểm tra 2207/2256 cuộc đạt 98% kế hoạch năm.

Theo Vụ Thanh tra (KBNN), nội dung kiểm tra được triển khai toàn diện trên các mặt hoạt động nghiệp vụ theo hình thức: kiểm tra đột xuất, kiểm tra theo chuyên đề và kiểm tra thường xuyên. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, đã giúp cho lãnh đạo KBNN các cấp đánh giá được tình hình thực hiện triển khai cũng như việc chấp hành chế độ, quy trình nghiệp vụ tại đơn vị qua đó KBNN đã có văn bản chỉ đạo, chấn chỉnh kịp thời chung toàn hệ thống cũng như từng đơn vị để sớm có biện pháp xử lý các sai sót, tồn tại.

Bên cạnh đó, trong năm 2014, KBNN các tỉnh, thành phố đã thực hiện giám sát được trên 1753 lượt, qua đó đã phát hiện được một số các tồn tại trong việc hạch toán kế toán, việc chấp hành định mức chi tiêu của đơn vị, cũng như phát hiện những số liệu bất hợp lý, những số liệu phát sinh bất thường. Qua đó có biện pháp kiểm tra đột xuất hay yêu cầu đơn vị báo cáo giải trình, và là cơ sở xác định được trọng tâm khi kiểm tra nghiệp vụ tại cơ sở.

Ngoài ra, KBNN đã thực hiện kiểm toán báo cáo tài chính nội bộ theo 14 chỉ tiêu tại 63 KBNN tỉnh, thành phố nhằm kiểm tra, đánh giá việc chấp hành chính sách, chế độ tài chính kế toán và xác nhận tính chính xác, trung thực số liệu báo cáo của các đơn vị. Qua công tác kiểm toán đã kịp thời phát hiện những tồn tại, sai sót, trong việc hạch toán kế toán, cũng như đánh giá được việc chấp hành chính sách, chế độ của nhà nước, của ngành trong quản lý và sử dụng tài chính - ngân sách tại mỗi đơn vị KBNN.

Công tác kiểm tra và tự kiểm tra nội bộ hệ thống KBNN được thực hiện tương đối tốt và được triển khai trên tất cả các mặt hoạt động nghiệp vụ KBNN. Qua công tác tự kiểm tra đã giúp cho cán bộ trực tiếp làm nghiệp vụ thấy được những tồn tại, sai sót của mình và chủ động khắc phục kịp thời những sai sót ngay trong quá trình thực hiện, với việc duy trì công tác tự kiểm tra thường xuyên đã tạo được ý thức cho cán bộ chú trọng hơn tới việc chấp hành chính sách, chế độ, quy trình nghiệp vụ, từ đó góp phần nâng cao trình độ nghiệp vụ của mỗi cán bộ, công chức.

Công tác phúc tra, xử lý và chấn chỉnh sau kiểm tra được xác định có một vị trí và vai trò hết sức quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra, kiểm tra. Trong năm 2014, hệ thống thanh tra KBNN đã tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị xử lý sau thanh tra, kiểm tra, nhất là các tồn tại, vi phạm về quy trình nghiệp vụ, quy chế làm việc dẫn đến mất an toàn tiền và tài sản do KBNN quản lý.

Năm 2014, KBNN đã tổ chức phúc tra việc tổ chưc thực hiện thực hiện kết luận, kiến nghị của các đoàn kiểm tra tại 7 KBNN tỉnh thành phố, KBNN các tỉnh thành phố thực hiện phúc tra được 626 cuộc. Kết quả phúc tra cho thấy về cơ bản các tồn tại trên đã được khắc phục kịp thời, đối với các tồn tại sai sót không khắc phục được các đơn vị kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong thời gian tiếp theo.

Xác định công tác phòng, chống tham nhũng là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm, liên tục của hệ thống KBNN, KBNN không ngừng hoàn chỉnh các văn bản chế độ, quy trình nghiệp vụ đối với các hoạt động KBNN nhằm tăng cường công tác quản lý và có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn có hiệu quả các hành vi tiêu cực, tham nhũng. Trong năm 2014, toàn hệ thống đã ban hành mới hoặc sửa đổi bổ sung 21 văn bản hướng dẫn các nghiệp vụ KBNN để góp phần thực hiện Luật phòng chống tham nhũng, 19 tài liệu phục vụ cho các lớp tuyên truyền tập huấn.

Sẽ triển khai thanh tra chuyên ngành

Trong năm 2015, KBNN xác định một số nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai, trong đó có xây dựng cẩm nang thanh tra chuyên ngành, xây dựng mô hình tổ chức thanh tra chuyên ngành để thống nhất thực hiện trong toàn hệ thống; xác định số lượng công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra trong hệ thống KBNN từ đó có kế hoạch đào tạo nghiệp vụ thanh tra viên cho công chức làm công tác thanh tra trong hệ thống KBNN để đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn để thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành; xây dựng dự toán đảm bảo điều kiện làm việc cho hoạt động thanh tra chuyên ngành như: trang phục, thẻ, phương tiện làm việc và chế độ bồi dưỡng cho đội ngũ công chức thanh tra chuyên ngành.

Đặc biệt, trong năm 2015, KBNN tổ chức thí điểm thực hiện thanh tra chuyên ngành tại tại một số KBNN tỉnh, thành phố và sau khi kết thúc đợt thí điểm có tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm trước khi triển khai thanh tra tại các đơn vị sử dụng NSNN vào đầu năm 2016.

Do đây là nhiệm vụ mới được giao của hệ thống KBNN, vì vậy bên cạnh những thuận lợi, KBNN cũng gặp một số khó khăn về tổ chức nhân sự và lực lượng cho công tác thanh tra chuyên ngành; nâng cao kiến thức về các quy định của pháp luật của đội ngũ thanh tra chuyên ngành; cần phải có sự thống nhất về nhận thức đối với hiệu quả của công tác thanh tra chuyên ngành KBNN cả ở các đơn vị sử dụng ngân sách và các đơn vị KBNN…

Để khắc phục khó khăn và triển khai từng bước hiệu quả hoạt động thanh tra chuyên ngành KBNN theo lộ trình đã được lãnh đạo KBNN phê duyệt, Vụ Thanh tra (KBNN) đã phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ triển khai các công việc như: Tập trung nghiên cứu soạn thảo trình Bộ ký ban hành Quyết định số 2456/QĐ-BTC ngày 24/9/2014 về việc ban hành Quy chế hoạt động thanh tra chuyên ngành KBNN, trình Tổng Giám đốc ký ban hành Quyết định số 777/QĐ-KBNN ngày 16/9/2014 về việc ban hành Quy trình thanh tra chuyên ngành KBNN. Tổ chức thành công Hội nghị Thanh tra chuyên ngành tháng 10/2014, trong đó phổ biến Quy chế, Quy trình thanh tra chuyên ngành được phê duyệt và kế hoạch, lộ trình triển khai hoạt động thanh tra chuyên ngành trong thời gian tới.

 H.Kim

Nguồn: Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính