Sau chuyến kiểm tra, khảo sát tại Khu Kinh tế (KKT) Vân Phong, sáng 25-4, Đoàn công tác của Bộ Kế hoạch và Đầu tư do Bộ trưởng Bùi Quang Vinh làm trưởng đoàn có buổi làm việc với tỉnh Khánh Hòa để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc ở một số dự án trọng điểm của tỉnh.
Tại buổi làm việc, UBND tỉnh kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét bố trí nguồn vốn Trung ương hỗ trợ các dự án đặc thù, quan trọng của tỉnh trong 3 năm, từ 2013 đến 2015 khoảng 2.500 tỷ đồng (bình quân 830 tỷ đồng/năm) để tạo điều kiện cho tỉnh phát huy tốt nhất các lợi thế sẵn có, đạt được mục tiêu phát triển đề ra.
Theo ông Trần Sơn Hải - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, để xây dựng Khánh Hòa trở thành đô thị trực thuộc Trung ương và xây dựng Đặc khu hành chính - kinh tế Bắc Vân Phong theo Kết luận số 53-KL/TW của Bộ Chính trị về “Xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”, giai đoạn 2013 - 2015, Chính phủ đã có chủ trương đầu tư các dự án đặc thù, quan trọng của tỉnh gồm: Dự án trục đường Bắc Nam khu trung tâm hành chính mới của tỉnh; đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng; đường Phong Châu; chỉnh trị hạ lưu sông Tắc; kè đường biển từ xã Vạn Lương, huyện Vạn Ninh đến thị xã Ninh Hòa; sân vận động mới phục vụ Beach Games năm 2016... với tổng mức đầu tư khoảng 8.700 tỷ đồng. Tuy nhiên, khả năng nguồn vốn ngân sách của địa phương chỉ đáp ứng được khoảng 2.000 tỷ đồng/năm; trong khi phải ưu tiên phân bổ vốn cho các lĩnh vực: y tế, giáo dục, dạy nghề, khoa học công nghệ... theo quy định của Trung ương, sau đó mới phân bổ cho lĩnh vực khác nên vượt qua khả năng nguồn vốn ngân sách của tỉnh.
 |
| Dự án Cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong giai đoạn khởi động đã tạm dừng đầu tư. |
Cũng theo đồng chí Trần Sơn Hải, Khánh Hòa thuộc đối tượng được ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư các chương trình bổ sung có mục tiêu như: Hỗ trợ cho địa phương có nguồn thu lớn; hỗ trợ đầu tư hạ tầng du lịch; xây dựng hồ chứa nước ngọt và xây dựng hệ thống thủy lợi; hỗ trợ bảo vệ phát triển rừng... Tuy nhiên, từ năm 2011 đến nay, tỉnh chưa được ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư cho các chương trình bổ sung có mục tiêu nêu trên. Do đó, tỉnh kiến nghị Bộ xem xét bố trí hỗ trợ vốn cho các chương trình bổ sung giai đoạn 2013 - 2015 theo quy định.
Đồng chí Nguyễn Chiến Thắng - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, nguồn vốn đầu tư vào KKT Vân Phong quá lớn, trong khi KKT lại không được Chính phủ ưu tiên tập trung đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2013 - 2015 nên việc đầu tư, phát triển KKT Vân Phong gặp nhiều khó khăn. Bên cạnh đó, việc Thủ tướng Chính phủ quyết định dừng thực hiện dự án Cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong giai đoạn khởi động; Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam có chủ trương dừng thực hiện dự án Căn cứ dịch vụ Công nghiệp dầu khí Vân Phong; các dự án lớn có tính động lực như: Trung tâm Điện lực Vân Phong 1, tổ hợp lọc hóa dầu Nam Vân Phong... chậm triển khai đã ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ phát triển KKT Vân Phong. Mặt khác, do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế kéo dài, tình hình thu hút đầu tư, đặc biệt là thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào KKT Vân Phong gặp nhiều khó khăn. Trong bối cảnh đó, việc Bộ Chính trị cho phép tỉnh Khánh Hòa nghiên cứu xây dựng Đề án thành lập Đặc khu hành chính - kinh tế Bắc Vân Phong sẽ là động lực có tính bứt phá để KKT Vân Phong phát triển trong thời gian tới.
Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho rằng, Khánh Hòa cần đánh giá đúng tiềm năng, khai thác hiệu quả các lợi thế để phát triển đồng bộ 3 vùng kinh tế trọng điểm là: Nha Trang, Cam Ranh và Vân Phong. Trong đó, phải xác định du lịch, kinh tế biển là động lực trọng tâm, điểm nhấn để thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển. Thời gian qua, tuy Khánh Hòa đã đạt được những thành tựu nhất định, là 1 trong 5 tỉnh có mức thu nhập bình quân đầu người cao nhất so với cả nước, nhưng tỷ lệ huy động vốn đầu tư của Khánh Hòa chỉ đạt hơn 20% so với tổng GDP hàng năm là quá thấp. Trong thời gian này, Khánh Hòa cần tạm giãn tiến độ đầu tư ngân sách đối với các dự án chưa cấp thiết. Đối với KKT Vân Phong, tỉnh cần có chính sách, lộ trình cụ thể để kêu gọi vốn đầu tư ngoài ngân sách vào khu vực này. Bộ sẽ tạo mọi điều kiện, phối hợp với tỉnh Khánh Hòa kêu gọi các tập đoàn kinh tế lớn có đủ tiềm năng, thực lực đầu tư vào KKT, trong đó ưu tiên các lĩnh vực công nghiệp nặng, lọc hóa dầu, công nghệ cao... Về những kiến nghị của Khánh Hòa, trên cơ sở rà soát lại các định mức và chủ trương của Chính phủ, Bộ sẽ phân bổ nguồn vốn hợp lý để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ở một số dự án trọng điểm của tỉnh. Tuy nhiên, tỉnh cũng cần xác định dự án nào là quan trọng, cấp thiết cần ưu tiên để tránh việc đầu tư dàn trải. Ngoài ra, giai đoạn 2013 - 2015, Bộ sẽ ưu tiên cho Khánh Hòa được hưởng hỗ trợ phát triển dự án cải thiện vệ sinh môi trường bằng nguồn vốn ODA.